1. El contestu políticu del Plan

Ye preciso asitiar esti Plan nun contestu determináu, el del Pautu de Gobiernu remanecíu de la negociación ente PSOE y IU-BA. Esti alcuerdu de gobiernu, robráu nel branu de 2003, supunxo una gran decepción ente los defensores de la llingua asturiana darréu qu'en momentu nengún se plantea nel mesmu, nin siquiera como horizonte deseyable, la oficialidá de la llingua asturiana, un deséu que munchos esperaben ver cumplíu al ser un puntu importante del programa d’IU-BA.

La decepción ametió cuando s’anunciare que la Conseyería de Cultura diba dexase en manes del PSOE, lo que facía prever tolos pilancos del mundu pa llevar a cuelmu cualquier aición de normalización de la llingua, magar de que nel Pautu s’establecíen un refileru de midíes al respective, ente elles l’aprobación d’un Plan de Normalización.

Si analizamos el conteníu del pautu de gobiernu en materia llingüística, lo que paez l’únicu avance sustancial ye precisamente l'aceptación per parte del PSOE del términu “normalización”, que suponía un pasu alantre en rellación coles polítiques anteriores d’anteriores gobiernos que se llimitaben a la pura promoción de la llingua. Efectivamente la introducción d’esti conceptu ye un avance importante darréu que la normalización llingüística foi dende siempre l’oxetivu del movimientu de recuperación llingüística, que pretende que l’asturianu volvia a recuperar o ganar ámbitos d’usu en toles esferes sociales, que la conviertan nuna llingua normal, afitando’l derechu al so emplegu. Inclusive, nos últimos años el movimientu de reivindicación llingüística recalcó en que l’oxetivu del mesmu nun ye la oficialidá sinon la normalización llingüística, polo que la oficialidá nun ye un fin, sinon el puntu de partida dende’l que se pue avanzar camín de la normalización.

Ciertamente, el términu normalización nun ye un términu inocuu y d’aende les fuertes resistencies del PSOE a almitilu, darréu que presupón un conceptu de cambéu radical na situación d’una llingua minorizada y conlleva una serie de polítiques actives d’aición afirmativa pa dar la vuelta a una situación y a una inercia histórica que contribúi a la postergación d’una llingua, nesti casu l’asturiana. La normalización supón un pasu más allá de la pura promoción porque presupón que la situación anguaño de la llingua ye anormal y los derechos de los sos falantes son conculcaos. Promocionar y normalizar nun son términos excluyentes, toa normalización requier una promoción, pero non toa promoción conlleva una normalización. Promocionar consiste simplemente en tomar una serie de midíes a favor de la llingua, normalizar conlleva una planificación de futuru qu’afecta a tola sociedá, per aciu de la cual se quier facer de la llingua minorizada una llingua con plenitú d’usos sociales n’ámbitos públicos y privaos.
En definitiva, con una predisposición del PSOE como la que conocemos, y col pocu enfotu en defender la so opción llingüística per parte d’IU-BA la maniobra distractoria del PSOE taba cantada. Como los fechos tán demostrando, el PSOE en momentu nengún tuvo intención de dir más lloñe de lo que yá foren gobiernos anteriores del PSOE como’l de Pedro de Silva y IU-BA nun taben dispuestos a dexar más plumes nel camín por esta cuestión cuando nel gobiernu hai milenta frentes de conflictu.

Desgraciadamente, como yá denunció IAS nel so momentu, la introducción del términu normalización, nun contestu como’l descritu, nun foi otro qu’una solución de compromisu, un xuegu de palabres tramposu nel que’l PSOE almite’l términu, por más qu’asume’l conceptu, y IU-BA asume que les polítiques “posibles” son les de la mera promoción, endolcada en propaganda y en terminoloxía pseudollegal y pseudocientífica.

Por tanto, al nun se contemplar nin la posibilidá d’un cambéu en marcu llegal, nin siquiera la posibilidá de cumplimientu de la Llei d’Usu esistente, simplemente “normalizar” ye’l nuevo nome que n’Asturies se da a lo que siempre se llamó “promocionar”.

De nun ser asina l’alcuerdu de gobiernu taría planteando una cuadratura del círculu; la supuesta posibilidá de la normalización llingüística ensin la oficialidá de la llingua, ello ye, la posibilidá de qu’una llingua algame un estatus de normalidá social ensin que tea n’igualdá de derechos llegales.

2. El procesu d’ellaboración del Plan

Tuvo que pasar la metá de la llexislatura pa que’l Conseyu de Gobiernu apruebe un Plan de Normalización Social que permaneció nos caxones de la Conseyería per meses. En tou esti tiempu asistiemos a dellos fechos sobre manera llamaderos. Como yera de prever, la presencia de sectores defensores de la oficialidá y de la llingua asturiana en Gobiernu creó importantes tensiones dientro de los defensores de la normalización llingüística. Ye más, dende dalgunos sectores tentóse con especial vehemencia y de forma absolutamente inxusta y fuina, responsabilizar a sectores defensores de la oficialidá que siempre demostraren facer análisis coherentes y responsables y que nun tienen capacidá nenguna d’influyencia na ellaboración de la política llingüística, de la imposibilidá d’avances sustanciales pol so “negativismo frustrante”, en palabres de la conseyera Migoya.

Esta boutade argumental nun merecería nin siquiera una mención darréu que resulta absolutamente vergonzante pa cualquier persona familiarizada col desenvolvimientu y planificación de polítiques llingüístiques, pero ye preciso desamazcarala esplícitamente porque ye defendida como dogma por sectores de defensores del asturianu afines al gobiernu, especialmente pol “Observatoriu de Política Llingüística”, ente que tien como función operar como un lobby pretendidamente independiente d’apoyu a la Oficina de Política Llingüística y que magar de presentase como un organismu independiente cuenta con una mayoría de miembros vinculaos d’una o otra manera al gobiernu de PSOE/ IU-BA.

Al traviés de persones venceyaes a esti Observatoriu y otres persones afines tamos asistiendo nos últimos tiempos a un baille terminolóxicu y conceptual en que se xuega cola ignorancia, la desconocencia y la mala fe a partes iguales. Ello ye, empecípiase a entrar nuna ceremonia de la confusión na que partiendo d’una premisa falsa; la de que ye posible la normalización ensin igualdá d’estatus llegal, acaba llegándose a l’aberrante conclusión de que quien niega esa posibilidá (que ye de por sí una contradicción nos términos) ye un axente que trabaya en contra de la propia normalización.

Esti debate sobre la normalización y el pautu de gobiernu dexó de pasu nun segundu planu otra realidá sangrina, l’incumplimientu flagrante de la Llei d’Usu y promoción del Bable/ Asturiano que’l Gobierno del PSOE decidió nun aplicar y que paez perder virtualidá al aprobase un Plan, que vendría a ser un sustitutu o aplicación d’aquella.

Nesti contestu y depués de múltiples postergamientos, apruébase un plan nel que se detallen 68 aiciones pa “normalizar” (llamémoslo asina, inda ente comines, pa estremar la normalización tal como la entiende'l conxuntu de la sociollingüística de la “normalización” tal como la entiende’l nuesu gobiernu).

3. Esto nun ye plan

Desgraciadamente dende Izquierda Asturiana (IAS) hemos dicir que nos allegraremos de cualquier avance por mínimu que seya en materia llingüística pero que nun tamos dispuestos a que se nos faiga pasar poxa por tamu con un documentu que:

  • Nun se consensuó colos axentes sociales nin hai mecanismos d’evaluación del mesmu colo que s’incumple un pautu de gobiernu que diz testualnente : “Plan que con participación social ya institucional marque los oxetivos, plazos y midíes”.
  • En momentu nengún s’establez ente los oxetivos del Plan l’asegurar el derechu de los falantes d’asturianu a ser quien pa desenvolvese na so llingua d’una forma normal, sinon que se fala de “ampliar y facilitar les oportunidaes d’usu social”. Ye dicir, los oxetivos del mesmu en nengún momentu s’orienten a la normalización social, como indica’l nome del Plan y desmiente’l so desenvolvimientu, sinon a una promoción que pue ser valorada d’una o otra forma, pero que de nenguna manera busca una presencia normal de la llingua nel contestu social del país.
  • Nun s’establez nel mesmu nengún mecanismu d’evaluación nin organismos de control del so cumplimientu, más allá de les propies conseyeríes implicaes, polo que’l so cumplimientu nun va poder valorase nin conocese pol conxuntu de la sociedá y vuelve a tar suxetu a la voluntá del gobiernu, voluntá que yá se demostró práuticamente inesistente n’abondes ocasiones.
  • Nun hai nengún horizonte concretu pal asturianu nel contestu social. Nun apaez en nenguna ocasión amentada la palabra billingüismu, nin como oxetivu colectivu nin como derechu individual.
  • Evítase cualquier referencia a la Llei d’Usu, instrumentu llegal vixente qu’establez como primer oxetivu “amparar el derechu de los ciudadanos a conocer y usar el bable/asturiano y establecer los medios que lo faigan efectivo”, oxetivu que nun se contempla nel Plan. Ello ye, niégase que l’asturianu seya fonte de derechos, en contradicción flagrante cola Llei vixente.
  • Práuticamente’l 100% de les 68 aiciones que se proponen nel Plan taben yá en marcha nel momentu de l’aprobación del Plan, y la inmensa mayoría d’elles llevábense a cabu n’anteriores llexislatures.
  • Resulta especialmente sangrino’l casu del enseñu, onde’l Plan especifica esplícitamente que nun se va cumplir la Llei d’Usu, al volver a falar de ratios, ratios que se marquen dende la propia conseyería d’Educación y les garantíes establecíes pola Llei rebáxense hasta un interpretable “nes meyores condiciones”, términu suxetivu ónde los heba y que queda a la interpretación de la conseyería pertinente.
  • En dellos casos les midíes propuestes son puramente de rellenu, incluyéndose actividaes organizaes por entidaes privaes o direutamente resulten ridícules como la prevista na aición 7 nes que s’especifica que’l Principáu mandará del asturianu n’acontecimientos de “especial relevancia” ente los que s’inclúin dos; el Día de les Lletres y el Día d’Asturies.
  • Toles midíes, sacante les referíes a la Toponimia, son vagues y imprecises, manden de términos suxetivos y interpretables, tán enllenes de menciones a la gradualidá y la progresividá, y en momentu nengún planteguen metes y oxetivos claros. Los verbos utilizaos son nos más de los casos fomentar, promover, impulsar, apoyar y cuasi nunca asegurar, realizar...
  • Les más de les supuestes midíes del Plan (promoción en medios de comunicación, empreses, etc) son aiciones que se vienen faciendo dende los años 80 per aciu de la convocatoria ordinaria de subvenciones.

4. Conclusiones

La normalización llingüística ye una convención aceptada pola sociollingüística que’l gobiernu asturianu quier redefinir con un Plan que nun amerita tal nome, porque nin cumple los mínimos pa ser consideráu un Plan seriu, nin tien como oxetivu la normalización llingüística sinon llevar a cabu unes polítiques de promoción tímides y continuistes.

Como viemos el Plan nun propón una nueva política llingüística, nin voltia les polítiques del gobiernu sinon que les midíes que se facíen con anterioridá dende l’alministración pasen a agrupase y a denominase Plan de Normalización.

Esti planteamientu de mano nun diba tener inconveniente, si tuviere fechu en pro d’optimizar recursos y organizar de forma más amañosa les aiciones que tán faciéndose pero resulten preocupantes cuando pretende llavar la cara a la falta d’una apuesta clara pola normalización llingüística y conviértense en coartada p’acallentar voces crítiques per aciu de maniobres asemeyaes a los xuegos de los trileros.

En resume, esti ye un Plan inútil y destináu meramente a la xeneración de propaganda progubernamental darréu que los pocos avances que se van a ver, que por ciertu, bienveníos seyan, nun remanecen de la puesta en práctica del Plan sinon que yá taben en marcha previamente.

Resulta nesti momentu especialmente sangrino que sectores vinculaos al Gobiernu, presenten como un gran avance esti gran souffle qu'al pinchase demuestra la so vacuidá, pero lo que pue calificase inclusive como inmoral ye qu’esos mesmos sectores acusen a los que, dende un puntu de vista críticu pero constructivu y responsable señalen con argumentos tanxibles la realidá que tamos describiendo y reclamen que sí ye posible otra política llingüística de mínimos, y que sobre too ye necesaria pa la sobrevivencia de la llingua asturiana.

Nun ta de más recordar, mal que-yos pese a dalgunos dende’l bunker de la so ignorancia o mala fe, de que la única posibilidá de normalizar una llingua ye da-y l’estatus llegal d’oficialidá y qu’entá ensin oficialidá hai formes de promocionar l’asturianu abondo más dignes que les que propón esti “Plan”. Por exemplu cumpliendo la Llei d’Usu.


 
 
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